2016年度政府信息公開工作年度報告（文字版）

2016年度蕪湖市環保局政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開工作年度報告的要求，現發布蕪湖市環境保護局2016年度政府信息公開年度報告，全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、工作中存在的問題和改進措施、下一年度政府信息公開工作要點等7個部分組成。

本報告中所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日止。報告在蕪湖市政府信息公開網（網址：http://gk.wh.cn/xxgkweb/blue/index.jsp?unit=003010685）和蕪湖市環境保護局門戶網站（網址：http://www.wuhuepb.gov.cn/）公開發布。

聯系地址：蕪湖市政務文化中心政通路66號。

電話：0553-5736088，傳真：0553-5736098。

一、概述

2016年，蕪湖市環境保護局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2016年政府信息公開工作要點的通知》、《安徽省人民政府辦公廳關于印發2016年全省政務公開政務服務工作要點的通知》、《安徽省人民政府辦公廳關于分解落實2016年全省重點領域信息公開工作任務的通知》等文件精神，嚴格遵照國家環保部《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》、《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》和《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法》等一系列通知要求，圍繞增強環保工作透明度，大力推進環保信息公開，有力地保障群眾的知情權、參與權和監督權，推動了環境保護工作的深入開展。

（一）強化領導，加大政務公開工作力度

我局高度重視政府信息公開工作，將其作為轉變作風、提高效能的重要舉措，擺上重要議事日程。重新調整了信息公開工作領導小組，分管副局長張書貴任組長，局辦公室(人事教育科)、行政審批科、規劃財務科、污染防治科、自然生態科、環境監測中心站、環境監察支隊等相關單位負責人為成員，負責全局政府信息公開工作的指導和監督，領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責組織實施和抓落實。同時，明確了相關工作人員負責政府信息公開工作。辦公室負責文件公開和依申請公開工作，信息中心負責網絡的信息公開管理工作。分管領導先后4次召開信息公開工作專題會議，強調政府信息公開工作的重要性，要求將政府信息公開工作與日常工作一起開展、一起落實。

（二）突出中心，推進環保重點領域公開

一是加大環境質量信息公開力度。我市空氣質量信息發布系統持續正常運行，實時公開全市4個自動監測點位空氣質量信息。針對秋冬重空氣污染問題，先后通過市政府網站、環保局官網、微博微信等各種渠道，向社會發出預警信息及健康防護措施。每月發布大氣、飲用水和地表水環境質量報告，在“六·五”世界環境日向社會公布全市環境質量狀況公報。

二是推進行政審批事項公開。加強環保窗口建設，行政許可事項全部進入環保窗口集中辦理，對重大項目環評審批、環保驗收內部流程進行優化，進一步提高建設項目環評審批時限。建設項目環評審批、“三同時”驗收和建筑施工噪聲許可審批信息全部通過局門戶網站對外公開。

三是加強重點行業和環境違法行為信息公開。下發《關于進一步加強污染源信息公開工作的通知》，公開全市所有國控、省控重點排污單位名單。在門戶網站設置了重點行業環境整治信息公開專欄，公開涉重金屬礦采選、冶煉企業，電鍍企業，鉛蓄電池生產、組裝及回收企業、集中式污水處理廠等行業信息。貫徹落實《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法（試行）》和《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》要求，堅持公開污染源監督性監測信息，監督企業公開污染物排放自行監測信息。

四是加強資金征收和使用信息公開。公開了年度市環保局“三公”經費。定期通過局門戶網站公開排污費征收信息，發布了環保專項資金使用計劃，促進環保專項資金公開透明使用。

（三）多措并舉，拓寬政務信息公開渠道

一是加強門戶網站建設。充分發揮門戶網站主渠道作用，科學設置欄目，定期更新網站，信息量和點擊率大幅上升。為加強環保重點工作宣傳力度，局網站專門設置了 “專題專欄”欄目，包括企業環境信息評價（紅榜和黑榜）、“兩學一做”學習、機動車污染控制、廉政風險防控、環境違法曝光臺、環保小知識等多個專題。

二是依托市政府信息公開網完善環保子網站。根據省政府要求調整完善了政府信息公開指南和目錄，包括“機構設置”、“人事信息”、“政策法規”、“規劃計劃”、“行政權力運行”、“部門預決算”、“招標采購”、“環境保護”、“新聞發布”、“建議和提案辦理”、“政府信息公開工作”、“政務輿情”、“新媒體運用”、“部門動態”等14大欄目，并定期更新內容，確保信息的及時準確有效。截至2016年12月31日，通過市政府信息公開平臺公開信息1681條。局門戶網站設置了與信息公開網鏈接。

三是接受社會監督。更新行政職權目錄，梳理行政許可、行政處罰和其他行政行為，逐一明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并對外公開。暢通12369環境投訴受理熱線，接受群眾投訴。繼續開展政風行風評議，主動接受社會監督。邀請媒體參與環保活動，組織開展環保“六五”宣傳活動。

四是拓寬信息公開渠道。2016年市環保局開通了官方微信，并及時更新動態，拓寬了信息公開及受理渠道。

（四）注重效果，健全完善政務公開制度

修訂了《蕪湖市環境保護局信息主動公開制度》，規定了所屬各部門信息公開工作的內容和范圍，編制《市環保局政府信息公開工作暫行規定》，明確了各部門責任。及時發布《市環境保護局政府信息公開目錄》，設有“政府信息公開指南”、“政府信息公開年報”、“依申請公開”等欄目。建立政府信息公開保密審查制度，明確了審查部門和審查人，特別對公文由專人逐級進行保密審查，進一步規范了信息發布行為。建立依申請信息公開制度，健全受理、答復等工作機制，在辦理依申請信息公開中，堅持"公開為原則，不公開為例外"的要求，依法依規及時予以答復。全年無涉及政府信息公開工作方面的舉報、行政復議、行政訴訟。

二、主動公開政府信息情況

我局2016年度主動公開的政府信息主要涉及機構領導、機構設置、人事信息、政策法規、規劃計劃、行政權力運行、部門預決算、招標采購、環境保護、新聞發布、建議和提案辦理、政府信息公開工作、政務輿情、新媒體運用、部門動態、政府信息公開指南管理、政府信息公開年報、政府信息公開制度等18個類別。

2016年度，局門戶網站共發布有效政務信息3976條（不含業務平臺自動公開信息），2016年訪問量累計達75萬人次。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2016年度，我局共收到依申請公開的申請17條，網絡申請10條，信函申請7條，已全部按時辦結。

四、政府信息公開的收費及減免情況

當前，我局對政府信息公開實行免費服務。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

我局對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查，并主動接受社會監督，設立了監督電話和投訴信箱。2016年度，我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進措施

2016年，我局政府信息公開工作逐步規范化、制度化，但也存在一些問題和不足。主要體現在：工作標準還不夠嚴格，部分公開欄目更新較少。

七、下一年度政府信息公開工作要點

2017年，我局將進一步全面加強政務公開組織工作，突出平臺建設，加大督查考核力度，提升政務公開工作人員的業務水平，力爭高質量地完成政務公開工作的各項任務。

一是加強政務公開制度建設。完善并落實保密審查、責任追究和考核評議等各項管理制度，提高政務公開工作的規范化、制度化水平。

二是加強重點領域信息公開。及時向社會發布各類環境質量信息，推進水環境質量、城市空氣環境質量、重點污染源監督性監測結果等信息公開。公布污染企業監督性監測信息，發布違法排污企業名單，公開重點行業環境整治信息。加強環境審核審批信息公開。

三是繼續抓好所屬事業單位的信息公開。貫徹落實《環境保護公共事業單位信息公開實施辦法》，加強事業單位的辦事公開，促進社會公眾知曉環保、參與環保、監督環保。

2017年1月3日