2017年度蕪湖市環保局政府信息公開工作年度報告

發布時間:2018-02-02 信息來源: 蕪湖市環境保護局 閱讀次數: 編輯:辦公室 字體:【  

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開工作年度報告的要求,現發布蕪湖市環境保護局2017年度政府信息公開年度報告,全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、工作中存在的問題和改進措施、下一年度政府信息公開工作要點等7個部分組成。

本報告中所列數據的統計期限為201711日至20171231日止。報告在蕪湖市政府信息公開網(網址:/xxgkweb/blue/index.jsp?unit=003010685)和蕪湖市環境保護局門戶網站(網址:http://hbj.wuhu.gov.cn/)公開發布。

聯系地址:蕪湖市政務文化中心政通路66號。

電話:0553-5736088,傳真:0553-5736098

一、概述

2017年,蕪湖市環境保護局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2017年政府信息公開工作要點的通知》、《安徽省人民政府辦公廳關于印發2017年全省政務公開政務服務工作要點的通知》、《蕪湖市人民政府辦公室關于印發2017年全市政務公開重點工作任務分工的通知》等文件精神,嚴格遵照國家環保部《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》、《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》和《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法》等一系列通知要求,圍繞增強環保工作透明度,大力推進環保信息公開,有力地保障群眾的知情權、參與權和監督權,推動了環境保護工作的深入開展。

(一)強化領導,加大政務公開工作力度

我局高度重視政府信息公開工作,將其作為轉變作風、提高效能的重要舉措,擺上重要議事日程。根據人事變動重新調整了信息公開工作領導小組,分管副局長吳其萬任組長,局辦公室(人事教育科)、行政審批科、規劃財務科、污染防治科、自然生態科、環境監測中心站、環境監察支隊等相關單位負責人為成員,負責全局政府信息公開工作的指導和監督,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責組織實施和抓落實。同時,明確了相關工作人員負責政府信息公開工作。辦公室負責文件公開和依申請公開工作,信息中心負責網絡的信息公開管理工作。分管領導先后4次召開信息公開工作專題會議,強調政府信息公開工作的重要性,要求將政府信息公開工作與日常工作一起開展、一起落實。

(二)突出中心,推進環保重點領域公開

一是加大環境質量信息公開力度。在環境保護公開專欄中設立空氣和水環境質量信息,通過環境質量日報、月報、公報等及時公布全市空氣和水環境質量信息。針對秋冬重空氣污染問題,先后通過市政府網站、環保局官網、微博微信等各種渠道,向社會發出預警信息及健康防護措施。每月發布大氣、飲用水和地表水環境質量報告,在“六·五”世界環境日向社會公布全市環境質量狀況公報。

 

    二是推進行政審批事項公開。加強環保窗口建設,行政許可事項全部進入環保窗口集中辦理,對重大項目環評審批、環保驗收內部流程進行優化,進一步提高建設項目環評審批時限。建設項目環評審批、“三同時”驗收審批信息全部通過局門戶網站對外公開。同時認真落實權力清單及公共服務清單工作,及時修訂,及時公布。

 

三是加強重點行業和環境違法行為信息公開。下發《關于進一步加強污染源信息公開工作的通知》,公開全市所有國控、省控重點排污單位名單。在門戶網站首頁設置了環境違法曝光臺,讓違法行為更加便于查詢。貫徹落實《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》要求,堅持公開污染源監督性監測信息,監督企業公開污染物排放自行監測信息。

四是加強資金征收和使用信息公開。公開了年度市環保局“三公”經費。定期通過局門戶網站公開排污費征收信息,設置財政專項資金專欄,促進環保專項資金公開透明使用。

(三)多措并舉,拓寬政務信息公開渠道

一是加強門戶網站建設。充分發揮門戶網站主渠道作用,科學設置欄目,定期更新網站,信息量和點擊率大幅上升。為加強環保重點工作宣傳力度,局網站專門設置了“專題專欄”欄目,包括信用體系建設、“兩學一做”學習、第二次污染源普查、機動車污染控制、廉政風險防控、環境違法曝光臺、環保小知識等多個專題。

二是依托市政府信息公開網完善環保子網站。根據省政府要求調整完善了政府信息公開指南和目錄,包括“機構設置”、“人事信息”、“政策法規”、“決策公開”、“規劃計劃”、“行政權力運行”、“部門預決算”、“招標采購”、“環境保護”、“新聞發布”、“建議和提案辦理”、“政府信息公開工作專題”、“政務輿情收集與回應”、“新媒體運用”、“部門動態”等15大欄目,并定期更新內容,確保信息的及時準確有效。截至20171231日,通過市政府信息公開平臺公開信息1621條。局門戶網站首頁設置了與信息公開網鏈接。

 

三是接受社會監督。更新行政職權目錄,梳理行政許可、行政處罰和其他行政行為,逐一明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并對外公開。暢通12369環境投訴受理熱線,接受群眾投訴。邀請媒體參與環保活動,組織開展環保“六五”宣傳活動。

四是拓寬信息公開渠道。2017年市環保局加大了官方微信、微博動態更新頻率,拓寬了信息公開及受理渠道。

(四)注重效果,健全完善政務公開制度

修訂了《市環保局政府信息公開工作暫行規定》,明確了各部門責任。及時發布《市環境保護局政府信息公開目錄》,設有“政府信息公開指南”、“政府信息公開年報”、“依申請公開”等欄目。建立政府信息公開保密審查制度,明確了審查部門和審查人,特別對公文由專人逐級進行保密審查,進一步規范了信息發布行為。建立依申請信息公開制度,健全受理、答復等工作機制,在辦理依申請信息公開中,堅持"公開為原則,不公開為例外"的要求,依法依規及時予以答復。全年無涉及政府信息公開工作方面的舉報、行政復議、行政訴訟。

二、主動公開政府信息情況

我局2017年度主動公開的政府信息主要涉及機構領導、機構設置、人事信息、政策法規、決策公開、規劃計劃、行政權力運行、部門預決算、招標采購、環境保護、新聞發布、建議和提案辦理、政府信息公開工作、政務輿情、新媒體運用、部門動態、政府信息公開指南管理、政府信息公開年報、政府信息公開制度等19個類別。

2017年度,局門戶網站共發布有效政務信息4389條(不含業務平臺自動公開信息),2017年訪問量累計達130萬人次,均高于去年。

 

 

三、依申請公開政府信息辦理情況

 2017年度,我局共收到依申請公開的申請13條,網絡申請4條,信函申請9條,已全部按時辦結。

四、政府信息公開的收費及減免情況

當前,我局對政府信息公開實行免費服務。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

我局對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查,并主動接受社會監督,設立了監督電話和投訴信箱。2017年度,我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進措施

2017年,我局政府信息公開工作逐步規范化、制度化,但也存在一些問題和不足。主要體現在:工作標準還不夠嚴格,部分公開欄目更新較少。

七、下一年度政府信息公開工作要點

2018年,我局將進一步全面加強政務公開組織工作,突出平臺建設,加大督查考核力度,提升政務公開工作人員的業務水平,力爭高質量地完成政務公開工作的各項任務。

一、推進環境保護政府信息主動公開。全面開展空氣質量預測預報工作,在政府網站以日報、月報等形式及時公開大氣、水等環境質量信息;公開行政審批事項和服務事項的辦事程序、申報材料、辦理進程、辦理結果等;嚴格規范受理公示、批前公示、批后公示、環評公示等。進一步擴展主動公開內容,做好依法行政、環境管理、公共服務、審批結果等方面信息的公開工作。加大環境信息的解讀力度,讓公眾更好地知曉、理解環境保護方面的政策舉措和規范標準等。

二、深化環境監管執法信息公開。繼續推進國家重點監控企業污染源監督性監測和企業自行監測信息公開。按照“污染源環境監管信息公開目錄”項目、內容和時限要求,及時公開污染源環境監管信息,公開違法企業污染事實和查處、整改情況,公開違法企業行政處罰決定書、掛牌督辦企業名單,以及環境應急、輻射監管、污染防治等方面的信息。

三、大力推進環境保護行政決策公開。在涉及群眾切身利益的重大環保政策措施和行政審批等決策中,廣泛聽取、合理吸收各方面意見,探索建立重大決策程序化機制,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序。

四、積極穩妥做好依申請信息公開。依法依規做好依申請信息公開,申請公開的政府信息屬于主動公開的,應當告知申請人獲取信息的方式和途徑。申請公開的政府信息屬于依申請公開的,應當根據實際情況及時予以書面答復。積極拓展依申請公開的受理方式,暢通信函、傳真、電子郵件、網上平臺、政務服務窗口等受理渠道,方便群眾提出申請。

五、積極回應社會關切。加強政務輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。對涉及環保的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等,認真回應關切。

六、充分發揮媒體作用。運用媒體發布信息、解讀政策、引領輿論、推動工作。重大決策部署,主動向媒體提供素材,定期召開媒體發布會,通報環保工作,并做好發布解讀工作。注重加強政策解讀的傳播,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。

  

 

201822

      2017年蕪湖市環保局政府信息公開情況統計表
統  計  指  標 單位 統計數
一、主動公開情況 ———— ————
(一)主動公開政府信息數 1621
  (不同渠道和方式公開相同信息計1條)
  其中:主動公開規范性文件數 0
     制發規范性文件總數 0
     主動公開機構領導、機構設置及人事信息 17
     主動公開政府文件數 26
     主動公開行政執法信息數 60
     主動公開規劃計劃、統計信息 14
     主動公開財務預決算、財政專項經費管理使用和“三公”經費信息 11
     主動公開招標采購信息 8
     主動公開應急管理信息 43
     主動公開審計公開信息  
     主動公開重點領域信息 1442
  (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 ———— ————
    1、政府公報公開政府信息數  
    2、政府信息公開網或門戶網站信息公開專欄公開政府信息數 1419
    3、政務微博公開政府信息數 58
    4、政務微信公開政府信息數 144
    5、其他方式公開政府信息數  
二、回應解讀情況 ———— ————
  (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 54
  (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)
  (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 ———— ————
    1、參加或舉辦新聞發布會總次數 1
     其中:主要負責同志參加新聞發布會次數  
    2、政府網站在線訪談次數 1
     其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數 1
    3、政策解讀稿件發布數 1
    4、微博微信回應事件數  
    5、其他方式回應事件數 50
三、依申請公開情況 ———— ————
  (一)收到申請數 13
    1、當面申請數  
    2、傳真申請數  
    3、網絡申請數 4
    4、信函申請數 9
  (二)申請辦結數 13
    1、按時辦結數 13
    2、延期辦結數  
  (三)申請答復數 13
    1、屬于已主動公開范圍數 5
    2、同意公開答復數 1
    3、同意部分公開答復數  
    4、不同意公開答復數  
     其中:涉及國家秘密  
        涉及商業秘密  
        涉及個人隱私  
        危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定  
        不是《條例》所指政府信息  
        法律法規規定的其他情形  
    5、不屬于本行政機關公開數 1
    6、申請信息不存在數 6
    7、告知作出更改補充數  
    8、告知通過其他途徑辦理數  
  (四)依申請公開目錄數 4
四、行政復議數量 0
  (一)維持具體行政行為數  
  (二)被依法糾錯數  
  (三)其他情形數  
五、行政訴訟數量 0
  (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數  
  (二)被依法糾錯數  
  (三)其他情形數  
六、舉報投訴數量 0
七、依申請公開信息收取的費用 萬元 0
八、機構建設和保障經費情況 ———— ————
  (一)政府信息公開工作專門機構數  
  (二)設置政府信息公開查閱點數  
  (三)查閱點接待人數 人次  
  (四)從事政府信息公開工作人員數 15
    1、專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)  
    2、兼職人員數 15
  (五)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費) 萬元  
九、政府信息公開會議和培訓情況,宣傳情況 ———— ————
  (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數 4
  (二)舉辦各類培訓班數 4
  (三)接受培訓人員數 人次 72
  (四)開展宣傳活動  
  (五)發放宣傳材料  
  (六)新聞媒體宣傳報道  
  (七)編發簡報  
十、制度完善 ———— ————
  (一)完善更新政府信息公開工作相關制度  
  (二)新建政府信息公開工作相關制度  
十一、政府信息公開網站建設 ———— ————
  (一)現有政府信息公開網站或設立門戶網站信息公開專欄數 2
  (二)本年度新開通政府信息公開網站或設立門戶網站信息公開專欄數  
  (三)政府信息公開網站或門戶網站信息公開專欄首頁訪問量 1161
十二、政府信息公開咨詢數量 人次 519
  其中:現場咨詢數 人次 14
     網上咨詢數 人次 12
     電話咨詢數 人次 493
     
單位負責人:李新宇       審核人:吳其萬        填報人:方文隆